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江西省赣州市赣县区行政审批局电子证照服务项目(招标公告)

所属地区 江西 - 赣州 - 赣县 预算金额
项目编号 JXHJ2024-GX-C001 投标截止日期
招标单位 赣州*******批局 招标联系人/电话
代理机构 江西********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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[****区][线下]****关于****省****市****区行政审批局电子证照服务项目(项目编号:********-**-****)的电子化****公告(不见面开标)

****关于****省****市****区行政审批局电子证照服务项目(项目编号:********-**-****)的电子化****公告(不见面开标)

项目概况

****市****区行政审批局电子证照服务项目 招标项目的潜在投标人应在 ****省公共资源交易网 获取招标文件,并于 ****年**月**日 **点**分 (北京时间)前递交投标文件。

*、项目基本情况:

项目编号:********-**-****

项目名称:****市****区行政审批局电子证照服务项目

采购方式:****

预算金额:******.** 元

最高限价:******.**

采购需求:

采购条目编号 采购条目名称 数量 单位 采购预算(人民币) 技术需求或服务要求
****采办字************** 电子证照服务项目 * ******.**元 详见公告附件

合同履行期限:签订合同之日起*年的服务期限。

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定: (*) 具有独立承担民事责任的能力; (*) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (*) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (*) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (*) 参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录。 *.落实****政策需满足的资格要求:本项目非专门面向中小微企业。 *.本项目的特定资格要求:无。

*、获取采购文件:

时间:****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**(磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于*个工作日)

地点:****省公共资源交易网

方式:使用**锁网上报名和下载

售价:*.**元

*、响应文件提交:

****年**月**日 **点**分 (北京时间)(从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日;从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于*个工作日;从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于*个工作日)

地点:****市****区公共资源交易中心(****区行政服务中心中塔*楼)。本项目采用“不见面开标”系统开标,响应供应商不需要到场参加开标会。

*、开启:

****年**月**日 **点**分 (北京时间)

地点:****市****区公共资源交易中心(****区行政服务中心中塔*楼)。本项目采用“不见面开标”系统开标,响应供应商不需要到场参加开标会。

*、公告期限:

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜:

①本项目采用“不见面开标”系统开标,投标人不需要到现场参加开标会,现场环节(现场环节包括但不限于现场签到、现场解锁、保函、回避情形的确认、磋商、*次报价等)全部转为不见面开标系统线上操作,现场签到环节改为网上签到,投标人必须在投标截止时间前进入不见面开标系统进行线上签到,否则无法进入后续的开标环节,未按时网上签到视为自动放弃投标。 操作流程详见“****省公共资源交易中心不见面开标大厅投标人操作手册(****://***.*******.***.**/*******/*******/******/********************************.*****),如有疑问请联系新点工作人员(***-***-****江苏国泰新点公司)。“不见面开标”登录地址:*****://****.*******.***.**:*****/**********/********************/****/*****。 ②各响应供应商的响应供应商代表负责进行本项目响应活动的系统操作和办理响应相关事宜。响应供应商代表在开标、评标活动中因质疑、询标签署的澄清和补正,以及在系统操作过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务,响应供应商均予承认,其法律后果由响应供应商承担。(注:响应供应商代表必须能够熟练的操作新点系统,因业务不熟悉而导致的*切后果由响应供应商自行承担。) ③系统签到:在响应截止时间前,各响应供应商必须在不见面开标系统页面进行在线签到,否则无法进入后续的开标环节。如响应供应商未在响应截止时间前在线签到,按放弃响应处理。 ④响应文件解锁:按规定完成系统签到的响应供应商自行对本单位的响应文件进行解锁,在采购代理机构宣布开始解锁后** 分钟内必须完成解锁。在规定的解锁时间结束后响应供应商未解锁的,作放弃响应处理,系统将其响应文件退回。 ⑤询标要求:响应供应商的系统操作人员在项目开、评标期间必须保持在线状态,随时通过“不见面开标”系统接收本项目的询标信息,并在“不见面询标”系统中对询标内容进行回复(自询标内容发出起 ** 分钟内完成回复),否则视为放弃解释说明的权利,且完全认可****小组的意见。具体操作详见《****不见面询标系统-投标人端操作手册》(注:响应供应商代表必须能够熟练的操作新点系统,因业务不熟悉而导致的*切后果由响应供应商自行承担。) ⑥开评标异议的提出:响应供应商对开标过程和评标结果有异议的,可将异议内容以书面形式提出并加盖响应供应商公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中。 ⑦本项目最终报价(*次报价)采用电子报价方式,由供应商登入公共资源交易系统的“磋商/谈判*次报价”中填报。*次报价时间不得超过磋商小组规定报价时间(**分钟),当系统显示“结束报价”,则无法进行再次报价,未及时提交*次报价的后果由各响应供应商自行承担。 ⑧****邮箱: **********@**.***。 ⑨本项目采用远程异地评审。

*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系:

*.采购人信息

名称:****市****区行政审批局

地址:****省****市****区灌婴路*号政务服务中心

联系方式:****-*******

*.采购代理机构信息

名称:****

地址:****省****市****区梅林镇城南大道东路*号

联系方式:****-*******

*.项目联系方式

项目联系人:****

电话:****-*******

*.*.采购需求
技术要求:
*.响应供应商须提供符合国家法律法规和行业标准的服务。
(*)本磋商文件提出服务要求为最低限度的要求,响应供应商的服务应达到或优于本磋商文件要求,且符合国家有关标准和规范要求。
(*)所涉及到本项目的知识产权问题,由各响应供应商自行负责。
(*)服务要求
*.总体技术要求
*.*建设原则和策略
(*)统*标准规范
电子证照相关数据标准、技术规范和实施规范由省电子证照管理部门统*制定。各级政府和政务部门电子证照建设实施遵循全省统*的标准规范,确保全省电子证照跨地区、跨部门、跨系统互认通行。
(*)统*目录管理
全省电子证照目录由省电子证照管理部门负责管理和发布。各级电子证照管理部门基于全省电子证照目录界定本级应开通电子证照范围,上级电子证照管理部门可指定下级应开通电子证照范围。
(*)统*软件系统
电子证照系统地市基础版由省统*开发,各地市部署电子证照系统地市基础版,与省电子证照系统互联互通。区县直接使用地市电子证照系统,进行区县电子证照实施。
(*)分级部署实施
采取分级部署实施策略,各地市、县(市、区)负责本地市、县(市、区)电子证照实施管理、安装部署、业务接入、制证签发、应用推广、监督检查和运维保障等实施工作。
(*)确保安全可靠
各级政务部门应加强安全防范,确保电子证照发证和用证信息安全。采用可靠的电子签名,确保电子证照与实物证照具有同等法律应用效力。
*.*技术路线
本系统应采用基于*/*模式的****多层架构体系、支持异构环境、开放的***技术和**********技术、对象/组件开发技术等,使系统具有先进性、前瞻性、扩充性,充分考虑今后纵向、横向扩张能力。
(*)采用****多层架构体系
(*)支持异构环境
(*)开放的**********技术
(*)采用***技术
*.项目建设内容
*.*部门进驻实施
完成****区政务部门进驻电子证照系统。
(*)进行部门接入初始化配置实施,协助部门开展部门接入登记、管理账户激活和部门用户管理。
(*)进行部门机构证书和业务证书的技术配置实施,协助部门进行数字证书申办和电子印章加载。
(*)进行部门权责事项导入和初始化配置,保持与本级政府发布的权责清单同步更新。
*.*证照目录管理技术实施
完成****区电子证照的目录梳理、注册、实施与开通服务实施工作,按照电子证照目录的变更,修改电子证照系统的证照目录,主要包含了目录技术实施、目录内容注册、修订、注销等环节。
*.根据部门登记的电子证照目录基本信息、模版和样例制定数据标准,将数据项配置映射到照面上,并根据部门要求设置证照样式、签发部门和签发所用电子印章。
(*)提供电子证照目录注册、模版配置、目录数据项、模版、样式、签发部门变更等技术服务。
(*)基于全省电子证照目录提供本级应开通电子证照范围的管理及技术服务。整理数据标准,用于部门确认和部门业务系统对接联调。
*.*业务应用系统接入实施
配合****区电子证照系统与****“*窗式”综合服务平台、政务服务网、网上审批系统、“赣服通”****区分厅等综合类业务系统接入配置实施,提供电子证照的应用支撑服务。本项目费用含接入业务系统的业务优化及系统改造费用。
*.*.*接入实施内容
(*)提供开发商接入技术培训,在数据标准、接口规范、接入场景、安全要求等方面对开发商进行技术培训。
(*)接入环境检测,提供部门接入、密钥接入的联调测试及配置管理的技术服务,确保符合技术规范要求,提供****版本和***版本的****程序用于部门业务系统开发商接口开发参考。
(*)根据接入部门和对应接入的业务系统,分配接口账号信息用于接口调用。
(*)提供电子证照接口规范、数据标准、实施规范等开发技术支持,并协助部门业务系统开发商进行数据格式确认和制证效果确认。
(*)提供业务应用接入开发技术支持,贯穿业务办理流程的申办、受理、审批、出证、存档等环节进行开发技术支持。
(*)提供业务应用接入开发支持,用于证照后续维护(包括变更、补办、注销等)。
(*)提供公众服务接入开发技术支持,包括实名身份认证策略、专属证照信息获取等场景进行开发技术支持。
(*)分别在测试环境和正式环境中进行联调、联试,确保接入流程和结果证照正常使用。
*.*电子证照制证签发实施
*.*.*制证签发实施范围及种类
涵盖****省电子证照库县本级电子证照的制证签发联调,包含配套**。服务期间,服务方需根据招标人的需求制证签发证照(包含配套**),不限制发证种类及数量。
*.*.*系统制证签发实施
制证签发实施工作包括制证对接联调及制证服务开通实施工作。具体工作内容如下:
*.*.*.*制证对接联调
完成电子证照系统与****“*窗式”综合服务平台、本地政务服务网、网上审批系统、“赣服通”****区分厅*个综合类业务系统的制证联调,实现电子证照制证结果接入,主要包括:
*.按电子证照进行发证技术检测,协助部门开展电子证照制证签发技术联调。
(*)测试电子证照系统对外部提供的发证接口,通过单元测试、功能测试和集成测试等方法,验证系统对接的正确性和稳定性。
(*)收集各部门提供的证照数据,根据全省目录统*要求,由技术人员对主题配置进行技术核准,进行字段格式的匹配调整。
(*)完成数据标准的核准后,由技术人员将数据项等信息导入电子证照系统。
(*)对数据项是否配对、数据内容、数据格式、照面样式、各种业务分支情况等进行校对,并对数据质量进行严格的把关。
(*)对照面样式进行调整,对每个数据项的字体、大小、位置等进行反复的调整,确保制证的效果与原件基本*致。
(*)对印章的配置进行调整,满足印章不同样式、不同位置、不同大小、不同个数等需求配置并进行效果联调,并检验签发效果是否满足要求。
(*)梳理发证事项,在电子证照系统中建立各发证事项与证照的关联,并协助部门完成事项发证的相关接口参数配置。
*.*.*.*制证服务开通
管理部门
管理部门围绕制证签发服务开通的工作主要包括制证业务审核、电子证照目录实施。
(*)电子证照制证业务审核
指导委办局办理电子证照接入登记,审核接入资格和提交材料,完成成员单位的电子证照登记备案,新建成员单位电子证照目录,开设电子证照成员单位责任人和技术实施责任人账号。
(*)发证配置
根据部门发证开通申请,完成发证过程中电子证照发证关系、发证上下文、电子印章绑定等配置、部门发证开通信息核验等实施工作。
发证部门
发证部门需围绕制证签发服务开通的工作主要包括制证业务梳理及流程再造、梳理证照主题目录。
(*)制证业务梳理及流程再造
各委办局涉及到证照的核发证照环节及流程需要进行梳理和再造。
(*)梳理证照主题目录
各委办局按照电子证照数据标准梳理各分类证照主题,包括证照的照面图片(需要
空白的照面图片,格式:****、***,像素:*******)。
*.*事项用证服务技术实施
*.*.*事项用证实施范围
涵盖****省电子证照库县本级电子证照的制证签发联调及实施。
*.*.*事项用证实施
事项用证实施工作包括事项用证对接联调及用证服务开通实施工作。具体工作内容
如下:
*.*.*.*用证对接联调
完成电子证照系统与****“*窗式”综合服务平台、本地政务服务网、网上审批系统、“赣服通”****区分厅*个综合类业务系统的用证联调,支撑各系统对电子证照的调用。
主要包括:
(*)提供电子证照用证技术检测及业务事项用证联调的技术服务,并生成用证测试报告。
(*)测试电子证照系统对外部提供的用证接口,通过单元测试、功能测试和集成测试等方法,验证系统对接的正确性和稳定性。
(*)根据接入部门和对应接入的业务系统,提供接口账号并测试接口账号信息和权限是否正常。
(*)协助部门对证照的业务数据的解释,提取业务数据进行表单填充,支持证照的***文件存档、留存。
(*)协助部门对业务系统进行改造,完善申办、受理、审批各个环节的用证流程。
(*)对证照的详细页的调用效果进行联调、联试,提供良好的证照详情查验效果。
(*)支持与统*实名认证系统进行对接,实现实名认证后的用证联调。
(*)梳理用证事项,在电子证照系统中建立各用证事项与证照的关联,并协助部门完成事项用证上下文的相关接口参数配置。
*.*.*.*用证服务开通
管理部门
管理部门围绕电子证照事项用证服务开通工作主要包括用证业务审核、事项用证配置。
(*)用证业务审核
指导各委办局办理服务事项使用电子证照的业务登记,审核接入资格和提交材料,完成成员单位的服务事项登记备案。
(*)事项用证配置
根据部门事项用证开通申请,完成事项用证过程中电子证照事项用证关系、用证上下文等配置、部门事项用证开通信息核验等实施工作。
用证部门
用证部门围绕电子证照事项用证服务开通工作主要包括服务事项梳理及优化。
(*)用证业务服务优化
用证部门按照优先使用电子证照的原则,明确业务事项采用电子证照后的服务优化方案(面向办事人)以及业务规范要求(面向工作人员)。在办事指南中明确可使用电子证照的材料,可使用电子证照的不再要求办事人提供纸质证照材料。在业务审核时,部门工作人员优先查验电子证照和使用证照数据进行业务办理。在业务归档时,可采用电子证照***版进行电子文件归档、留存。
*.*电子证照存量数据
在服务期内对符合条件的历史存量证照数据进行批量制证,通过调用电子证照制证接口***,*****批量导入存量证照数据等方式生成电子证照并有效使用。
附件:****区电子证照共享服务系统建设清单
序号 服务事项 详细内容描述 数量
* 证照制证签发实施
*.* 证照制发技术实施 * 项(*年不限量服务)
*.*.* 证照制发对接联调 完成电子证照系统与业务系统的制证联调,实现新增电子证照制证结果接入 * 项(*年不限量服务)
*.*.* 证照制发技术检测 搭建证照制发模拟环境,对即将接入的发证系统的对应证照进行初始配置;准备发证测试数据 完成电子证照系统与业务系统的制证联调,实现新增电子证照制证结果接入
*.*.* 证照制发接口测试 测试中的重点,主要包括功能符合性测试、功能易用性测试等 搭建证照制发模拟环境,对即将接入的发证系统的对应证照进行初始配置;准备发证测试数据
*.*.* 证照主题配置技术核准 根据省电子证照规范,检查证照是否符合*项数据标准、命名规范、 中文名称命名等 测试中的重点,主要包括功能符合性测试、功能易用性测试等
*.*.* 信息项导入测试 导入测试环境,实施人员进行相应信息核对, 包括数据项数量、数据项名称、数据类型等是否*致 根据省电子证照规范,检查证照是否符合*项数据标准、命名规范、 中文名称命名等
*.*.* 数据项校对 检查底照信息是否平整, 比如是否歪斜、模糊 等;数据项是否对应照面上相应位置,是否与对应位置对齐 导入测试环境,实施人员进行相应信息核对, 包括数据项数量、数据项名称、数据类型等是否*致
*.*.* 照面样式及印章调整 对每个数据项的字体、大小、位置等进行反复的调整,确保制证的效果与原件基本*致 检查底照信息是否平整, 比如是否歪斜、模糊 等;数据项是否对应照面上相应位置,是否与对应位置对齐
*.*.* 证照制发事项接口参数配置 配置相应签发证照的业务系统接口参数,供对方业务系统按照电子证照接口规范进行改造;进行相应接口联调测试 对每个数据项的字体、大小、位置等进行反复的调整,确保制证的效果与原件基本*致
*.* 证照制发服务开通 * 项(*年不限量服务)
*.*.* 制证业务审核 电子证照接入登记,审核接入资格和提交材料,完成成员单位的电子证照登记备案 * 项(*年不限量服务)
*.*.* 证照制发服务配置 完成证照制发过程中电子证照发证关系、发证上下文、电子印章绑定等配置、部门发证开通信息核验等实施工作 电子证照接入登记,审核接入资格和提交材料,完成成员单位的电子证照登记备案
*.*.* 制证业务梳理及流程再造 各委办局涉及到证照的核发证照环节及流程需要进行梳理和再造 完成证照制发过程中电子证照发证关系、发证上下文、电子印章绑定等配置、部门发证开通信息核验等实施工作
*.*.* 与电子印章系统对接应用 对已开通的电子证照目录进行整改,确保每种电子证照签发能调用电子印章 各委办局涉及到证照的核发证照环节及流程需要进行梳理和再造
*.*.* 证照主题目录梳理 按照电子证照数据标准梳理各分类证照主题,包括证照的照面图片 对已开通的电子证照目录进行整改,确保每种电子证照签发能调用电子印章
* 证照用证服务
*.* 事项用证服务技术实施 * 项(*年不限量服务)
*.*.* 事项用证梳理 服务事项用证需求梳理及用证业务审核 * 项(*年不限量服务)
*.*.* 事项用证配置 提供电子证照事项用证关系、用证上下文等配置的技术服务 服务事项用证需求梳理及用证业务审核
*.*.* 事项用证联调 提供电子证照用证沙箱技术检测及业务事项用证事项用证联调的技术服务 提供电子证照事项用证关系、用证上下文等配置的技术服务
*.*.* 事项用证业务核验 提供部门事项用证开通信息核验等技术服务 提供电子证照用证沙箱技术检测及业务事项用证事项用证联调的技术服务
*.* 业务应用系统对接服务 * 项(*年不限量服务)
*.*.* 系统接入 接入环境检测,提供部门接入、系统接入、密钥接入的联调测试及配置管理的技术服务 * 项(*年不限量服务)
*.*.* 接口测试 测试电子证照系统对外部提供的用证接口,通过单元测试、功能测试和集成测试等方法验证系统的正确性和稳定性 接入环境检测,提供部门接入、系统接入、密钥接入的联调测试及配置管理的技术服务
*.*.* 参数配置 根据接入部门和对应接入的业务系统,提供接口账号并测试接口账号信息和权限是否正常 测试电子证照系统对外部提供的用证接口,通过单元测试、功能测试和集成测试等方法验证系统的正确性和稳定性
*.*.* 业务梳理 协助部门对业务系统及逆行改造,完善申办、受理、审批各环节的用证流程 根据接入部门和对应接入的业务系统,提供接口账号并测试接口账号信息和权限是否正常
*.*.* 系统对接 协助业务系统开发商完成事项用证上下文的相关接口参数配置 协助部门对业务系统及逆行改造,完善申办、受理、审批各环节的用证流程
*.*.* 实名认证支持 支持与统*实名认证系统进行对接,实现实名认证后的用证联调 协助业务系统开发商完成事项用证上下文的相关接口参数配置
*.*.* 调证预览联调 对证照的详细页的调用效果进行联调,提供良好的证照详情查验效果 支持与统*实名认证系统进行对接,实现实名认证后的用证联调
*.*.* 用证支持服务 协助对证照的业务数据的解释,提取业务数据进行表单填充,支持证照的 *** 文件存档 对证照的详细页的调用效果进行联调,提供良好的证照详情查验效果
* 机构数字证书
*.* ** 证书申请、延续 *年内电子证照所需 ** 证书费用,** 证书总数(不限量服务,按需办理),包括已过期部门 ** 证书延续、新电子证照部门 ** 证书申请。 不限量服务,按需办理
商务要求:
*、服务地点:采购人指定地点。
*、服务时间:成交供应商应在采购代理机构规定的时间内和采购人签订合同,自合同签订之日起*年内完成服务。
*、验收
*.*整个项目上证*种后,成交供应商可向采购人提出验收申请,采购人在接到验收申请后**个工作日内组织有关人员按合同要求进行验收。
*.*成交供应商验收前应对服务内容全面检查,应整理列出服务清单(服务清单的内容应与响应文件中*致)交采购人,作为采购人验收的依据;
*.*采购人对成交供应商所提供的服务清单依照采购文件、响应文件上的要求。涉及成交供应商向第*方采购商品类实物的,应按国家有关质量标准进行现场验收,达到要求的给予签收。验收不合格的不予签收,后果由成交供应商负责;
*.*采购人应组织专业人士在现场验收,验收产生的费用(包括但不限于聘请专业人士花费的费用)由成交供应商承担,验收时成交供应商必须在场。采购人根据其验收情况作出验收结果报告,成交供应商必须予以配合。如经采购人书面通知成交供应商到场成交供应商仍不到场的,视为成交供应商认可采购人的验收结果报告;
*.*在验收过程中发现有质量、技术等问题,成交供应商应负责按照采购人的要求采取更换或退货等措施妥善处理,并承担由此发生的*切费用和损失。
*、付款方式:待项目完成验收合格后,按年支付,第*年完成服务后,成交供应商开具发票给采购人后**日内支付合同款的**%,第*年完成服务后,成交供应商开具发票给采购人后**日内支付合同款的**%,第*年完成服务后,成交供应商开具发票给采购人后**日内支付合同款的**%。
*、技术培训
(*)成交供应商需提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。成交供应商需在成交后提供全面、详细的培训计划、培训课程以及时间表交给采购人。
(*)对于所有培训,成交供应商需派出具有相应专业资格和实际工作经验的培训人员进行培训,培训所使用的语言必须是中文。
(*)培训费用由成交供应商自行承担。
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