采购项目需求
（*）投标响应供应商须提供符合国家标准的服务。
（*）如为某单位的专利或特有产品，请投标响应供应商在答疑期内告知****代理机构。
（*）所有服务的知识产权问题，由各投标响应供应商自行负责。
（*）本项目支持中、小、微企业发展线上融资，具体操作规程将按照“****市财政局中国人民银行****市中心支行关于印发《关于深入推进****市****合同线上融资工作的通知》”。
（*）本招标文件提出的是最低限度的要求，属于不允许偏离的实质性要求，投标响应供应商的方案应达到或优于本招标文件要求，且符合国家有关标准和规范要求
（*）服务要求
*.充分利用县区级国土空间规划（土地利用总体规划）、村庄规划、第*次全国国土调查、地籍调查、集体土地所有权登记、房地*体的宅基地使用权确权登记颁证、农村承包地确权登记颁证、农村集体资产清产核资等成果，结合宅基地专项调查，全面摸清县区级农村宅基地规模、布局、权属和利用状况等基础信息，形成农村宅基地数据库、数据台账、利用现状图等调查成果。
*.通过导入农村宅基地利用状况调查信息数据、农村宅基地资格权利成员户籍身份、国土空间规划、房地*体确权登记颁证等基础数据资料，将农村宅基地资格权、使用权和宅基地规模、布局、利用状况等信息纳入平台管理，建立包含农村宅基地权利人、地类、*至方位、宗地面积、房屋建筑面积以及审批、查询、流转、有偿使用、退出、抵押、执法等信息在内的农村宅基地基础数据库。
*.县区级农村宅基地基础信息调查将综合运用遥感、测绘、互联网、大数据、云计算、人工智能等先进信息技术，基于本地区宅基地规模、布局、权属、利用状况等基础信息数据，为建设全区农村宅基地信息应用平台提供数据支撑。
*.该项目的数据库建设服务要求为全区农村宅基地信息采集、核查、规范整理、分户逐条录入进国家相关平台系统。
（*）服务内容
*、本项目以行政村为基本单元，结合农村房地*体确权登记数据，对全区宅基地及宅基地上的房屋进行全面调查，利用县区级国土空间规划（土地利用总体规划）、村庄规划、第*次全国国土调查、地籍调查、集体土地所有权登记、房地*体的宅基地使用权确权登记颁证、农村承包地确权登记颁证、农村集体资产清产核资等成果，结合宅基地专项调查，全面摸清县区级农村宅基地规模、布局、权属和利用状况等基础信息，形成农村宅基地数据库、数据台账、利用现状图等调查成果；
（*）服务依据
《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔****〕*号）
《农业农村部中央网络安全和信息化委员会办公室关于印发&**;数字农业农村发展规划（****-****年）&**;的通知》（农规发〔****〕**号）
《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进*步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔****〕**号）
《农业农村部办公厅关于做好农村宅基地制度改革试点地区宅基地基础信息调查工作的通知》（农办经〔****〕**号）
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发&**;深化农村宅基地制度改革试点方案&**;的通知》（厅字〔****〕**号)
《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于贯彻深化农村宅基地制度改革试点电视电话会议精神、加强农村宅基地改革和管理基础工作的通知》（中农发〔****〕**号）
《****省乡村振兴促进条例》
《中共****省委****省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》
《中共****省委农办****省农业农村厅关于在全省开展“示范先行”县创建行动引领农村宅基地规范管理的通知》（赣农办字〔****〕*号）
《农村宅基地基础信息调查工作指南（试用版）》
《农村宅基地基础信息调查技术规程（试用版）》
《农村宅基地数据库规范（试用版）》
《农村宅基地基础信息调查成果汇交办法（试用版）》
（*）技术指标
*.数学基础
坐标系统：采用****国家大地坐标系；
投影系统：采用高斯‐克吕格投影，采用标准*度分带平面直角坐标系；
高程系统：采用****国家高程基准；
比例尺：结合当地实际情况选用地籍图比例尺，原则上以*:***、*:****、*:****、*:****为主。
*.分幅编号
*:****、*:****的地籍图采用正方形分幅（****×****）或矩形分幅（****×****）；
图幅编号按照图廓西南角坐标公里数编号，*坐标在前，*坐标在后，中间用短横线连接。
*.计量单位
长度单位采用米（*），保留*位小数；
面积计算单位采用平方米（㎡），保留*位小数；
面积统计大总单位采用平方*米（*㎡），保留*位小数，可将亩作为辅助单位，保留*位小数；
坐标单位采用米（*），保留*位小数。
（*）法律法规及政策文件
（*）中共中央办公厅国务院办公厅印发的《深化农村宅基地制度改革试点方案》；
（*）《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进*步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔****〕**号
（*）《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》（农经发〔****〕*号）
（*）《农业农村部办公厅关于做好农村宅基地制度改革试点地区宅基地基础信息调查工作的通知》（农办经〔****〕**号）
*、技术标准文件
（*）《土地利用现状分类》（**/**********）；
（*）《地籍调查规程》（**/*********）；
（*）《房产测量规范》（**/******.*****）；
（*）《国民经济行业分类》（**/*********）；
（*）《全球定位系统实时动态测量（***）技术规范》
（**/*********）；
（*）《卫星定位城市测量技术标准》（***/*******）；
（*）《农村地籍和房屋调查技术方案（试行）》（国土资发〔****〕***号）；
（*）《不动产权籍调查技术方案（试行）》（国土资发〔****〕**号）；
（*）《农村不动产权籍调查工作指南》（自然资登记函〔****〕*号）；
（**）《不动产登记数据库标准（试行）》（国土资发〔****〕***号）；
（**）《农村宅基地基础信息调查技术规程（试行）》；
（**）《农村宅基地数据库规范（试行）》；
（**）《农村宅基地制度改革试点县基础信息调查工作指南（试行）》；
（**）项目成果
（*）农村宅基地数据资源目录；
（*）农村宅基地数据库；
（*）农村宅基地数据台账；
（*）农村宅基地利用现状图件。
（**）本项目具体建设清单：
| 序号 |
服务类别 |
服务名称 |
具体要求说明 |
数量 |
单位 |
单价(元) |
小计(元) |
合计（元） |
备注 |
| * |
宅基地调 查底图 |
无人机航拍 |
通过无人机对****区行政范围内约***平方公里开展村庄摄影测量（正射影像）、像控、空*加密等工作（比例尺*:***，分辨率优于*.**） |
*** |
平方公里 |
***** |
|
|
*个行政村面积约*平方公里，****区***个行政村，合***平方公里 |
| * |
农村宅基 地基础信 息调查 |
汇总宅基地数据资料 |
汇总整理县乡级国土空间规划(土地利用总体规划)、村庄规划、第*次全国国土调查、地籍调查、集体土地所有权登记、房地*体的宅基地使用权确权登记颁证、农村承包地确权登记颁证、农村集体资产清产核资等相关数据资料，编制县级农村笔基地数据资源目录，形成宅基地基础数据，并制作调查工作底图。 |
****** |
宗 |
* |
|
|
根据农房*体调查数据预估****区宅基地约***宗，宅基地的专项调查单价为**元/宗(*宗包括主房、附房、庭院 ) |
| * |
农村宅基 地基础信 息调查 |
开展宅基地专项调查 |
根据宅基地数据资料大总共享情况，按照统*的调查技术规 程，采取遥感、测绘、入户调查等方式，有针对性地开展宅基地补充调查和验证调查，通过查缺补漏，进*步完善宅基地基础数据。 |
****** |
宗 |
** |
|
|
根据农房*体调查数据预估****区宅基地约***宗，宅基地的专项调查单价为**元/宗(*宗包括主房、附房、庭院 ) |
| * |
农村宅基 地基础信 息调查 |
建立宅基地数据库 |
按照统*的数据库规范，对宅基地基础数据进行梳理分析， 建立包含宅基地权利人、地类、*至方位、宗地面积、房屋建筑面积以及审批、使用、流转、监管等信息在内的农村宅基地数据库。 |
****** |
宗 |
* |
|
|
根据农房*体调查数据预估****区宅基地约***宗，宅基地的专项调查单价为**元/宗(*宗包括主房、附房、庭院 ) |
| * |
农村宅基 地基础信 息调查 |
编制宅基地数据台 账和利用现状图件 |
编制宅基地数据台账和利用现状图件。利用农村宅基地数据库，结合航拍摄影测量成果、行政区划图等图件资料，编制宅基地数据台账，绘制宅基地利用现状图件，通过图、表等方式展示宅基地空间位置、面积、权属及利用等信息。 |
****** |
宗 |
* |
|
|
根据农房*体调查数据预估****区宅基地约***宗，宅基地的专项调查单价为**元/宗(*宗包括主房、附房、庭院 ) |
| * |
农村宅基 地基础信 息调查 |
成果提交 |
将整套宅基地调查成果资料，包括影像、图件、表格、文字报告等成果通过介质拷贝、农村宅基地基础信息调查工作总结报告、农村宅基地基础信息调查技术总结报告。刻盘等方式，提交给县农业农村局及上级单位。 |
****** |
宗 |
* |
|
|
根据农房*体调查数据预估****区宅基地约***宗，宅基地的专项调查单价为**元/宗(*宗包括主房、附房、庭院 ) |
| 合计总金额（元）： |
****关于****市****区农业农村局
****区农村宅基地基础信息调查及数据库建设项目（项目
编号：********-**-****-*）的电子化（不见面）公开招
标公告
项目概况：
****区农村宅基地基础信息调查及数据库建设项且招标项目的潜在投标
人应在****省公共资源交易网（网址：****:/********.**/***/）获取招标
文件，并于_****年*月**日**点**分（北京时间）前在系统签到（****市
不见面开标系统）。
*、项目基本情况：
项目编号：********-**-****-*
备案号：****************
采购条目编号：****采办字**************
项目名称：****区农村宅基地基础信息调查及数据库建设项目
采购方式：电子化****（不见面）
预算金额：********元整（￥*******.**）
最高限价：*******任**元整（￥*******.**）
采购需求：
| 序号 |
项目名称（国内服务）****区农村宅基地基础信息调查及数据库建设项目 |
简要技术需求或服务要求详见公告附件“服务规范及要求”及招标文件。 |
数量* |
单位项 |
最高限价（元）*******.** |
服务期限：按照采购人要求，于****年*月**日前完成所有服务工作。
本项目（是/否）接受联合体投标：否（本项目不接受联合体参与投标）
、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*）具有独立承担民事责任的能力；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.本项目的特定资格要求：投标人须具有有效期内的行业主管部门依法颁发的乙
级及以上测绘资质（扫描件加盖投标人公章）。
*、获取招标文件：
有意向的投标人可****年*月**日**:**-****年*月**日**：**（北
京时间，法定节假日除外）在****省公共资源交易网（网址：
****://*******.*******.***.**/***）上使用**锁（新点系统）网上报名及下
载招标文件。
*、签到截止时间、开标时间和地点：
****年*月**日上午**:**（北京时间，因****省公共资源交易网政府采
购系统时间与北京时间略有差异，实际开标时间以****省公共资源交易网政府采
*
购系统显示时间为准）。开标地点：****市****区公共资源交易中心。本项目为
线上不见面招标，投标人无需到达开标现场。
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*.电子投标文件的上传：投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传
至****省公共资源交易网（网址：****://***.*******.**/***/），逾期作无效
投标处理。
*.本项目采用“不见面开标”系统开标
根据《****省公共资源交易管理办公室关于全面推广“不见面开标”的通知》
（赣公管办（****）**号）文件要求，本项目采用“不见面开标”系统开标。
*.落实****政策功能：投标人属于“中小企业”、“监狱企业”、“残
疾人就业”等相关企业，所投产品执行节能（节水）环保产品的优先采购和强制
采购政策的，享有****政策优惠，但不能同时享有（详见招标文件）。
*.开展“扫黑除恶”专项斗争，打击围标、串标行为：深入开展“扫黑除恶”
专项斗争，严厉打击****招投标领域雇黑佣黑，恶意竞标、暴力围标、强揽
****项目等黑恶势力，等；其它详见招标文件。
*.采购代理服务费：本项目采购代理服务费向成交人收取，收费标准详见招
标文件相应内容。
*.更多事项详见招标文件。
****
*
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*.采购单位：****市****区农业农村局
地址：****市****区行政服务中心中塔**楼
电话：****-*******
联系人：****
*.代理机构：****
地址：****省****市****区城南大道维也纳智好酒店**楼
电话：***********
邮箱：*********@**.***
联系人：****
*.银行账号：中国建设银行股份有限公司********支行
户名：****
账号：********************
网址：****://***.*******.**/***/
****
****年*月*日
*
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